Правовые новости
Практика и аналитика по ВЭД
04.03.2011
Минпромторг предложил ограничить ввоз зарубежного оборудования
Государство хочет ограничить присутствие иностранных производителей оборудования на российском энергорынке. В частности, к 2025 году их доля в поставках для новых проектов не должна превышать 10% против нынешних 60%. Для этого Минпромторг предлагает усилить госконтроль над энергетическим машиностроением и поддержать отрасль, в частности, за счет тарифов и таможенных пошлин.
Вчера Минпромторг представил стратегию развития энергомашиностроения до 2030 года. Основная идея документа — импортозамещение. Если сейчас доля импортного оборудования в анонсированных проектах ввода мощностей превышает 60%, то к 2015 году она должна снизиться до 40%, а к 2025 году — до 10%. Россия при этом не только удовлетворит свой собственный спрос на энергооборудование, но и станет заметным игроком на мировом рынке: ее доля на нем вырастет с нынешних 2% до 15%.
Добиваться таких результатов Минпромторг предлагает за счет стандартного набора мер — самым первым в стратегии указано таможенно-тарифное регулирование рынка. Означает ли это, что правительство намерено повысить пошлины на импорт оборудования (сейчас составляют 5-15%), в Минпромторге не пояснили. Зато в стратегии прямым текстом написано, что "в случае достижения доли российской энергосистемы, основанной на зарубежном энергетическом оборудовании, требующем регулярных поставок запасных частей иностранного производства, значения в 20% участие в конкурсах заявок с зарубежным оборудованием должно быть законодательно запрещено".
Если стратегия не будет реализована, это создаст риск для энергобезопасности России, считают в Минпромторге. Пока суммарная доля импортного оборудования в российской энергетике (имеются в виду уже построенные мощности) не превышает 5%, но если не развивать энергомашиностроение, она составит 27%, "что недопустимо".
В опрошенных иностранных компаниях вчера не комментировали стратегию, хотя в Siemens и Alstom заметили, что в целом стратегия концерна в России нацелена не столько на импорт, сколько на организацию производства в стране. Энергетики отнеслись к идеям Минпромторга прохладно. В "РусГидро" заявили, что оборудование российского производства не может закрыть все потребности отрасли. "Импорт — это не просто импорт железа, а покупка передовых технологий,— поясняют в компании.— Дешевле их приобретать, чем разрабатывать самим".
"Коммерсант", tks.ru 04.03.2011
|
