Юридическая консультация по ВЭД и ситуациям с зарубежным элементом
Консультации по счетам и ситуациям резидентов РФ за рубежом, резидентству РФ, CRS, КИК, нерезиденты в РФ, сделки с «недружественными» лицами, работы физлиц РФ на зарубежных заказчиков, деятельность иностранных компаний в РФ, правовые формы ВЭД, контракты и документы ВЭД, аккредитивы ВЭД, проекты за рубежом по международному праву, незаконные валютные операции физлиц и юрлиц РФ, репатриация валюты участниками ВЭД, налоги в РФ с зарубежным элементом, таможенное оформление в РФ, поставки товаров за рубежом без ввоза в РФ, дистрибуция товаров и ПО, проекты ВЭД в сфере ИТ, в Испании.
НОВОСТИ И АНАЛИТИКА ПО СТРАНИЦЕ 29.03.2010 Роспотребнадзор дал таможенникам неограниченные полномочия по истребованию санэпидзаключений на границе
Предыстория такова. Роспотребнадзор приказом от 19.07.2007 N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" утвердил перечень товаров, на которые необходимо оформлять санэпидзаключения. Но ссылок на конкретные коды ТН ВЭД в нем не было
25 марта 2008 г. Роспотребнадзор утвердил список товаров, на которые должны быть оформлены санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении (доведен до сведений таможенных органов письмом ФТС России от 27.03.2008 N 01-11/11534). Это был уже конкретный перечень товаров с кодами ТН ВЭД. Но по представлению Генпрокуратуры и Минюста России упомянутый список отменен как ограничивающий права участников ВЭД (приказ Роспотребнадзора от 21.01.2010 N 13).
Чтобы обойти ограничение, Роспотребнадзор направил в таможенные органы письмо от 22.01.2010 N 01/596-10-23 "О направлении информации" с примерным перечнем отдельных видов товаров, произведенных за пределами территории РФ, на которые Роспотребнадзором и его территориальными органами выданы санитарно-эпидемиологические заключения и свидетельства о государственной регистрации. По содержанию отмененный список и новый примерный перечень идентичны.
Насколько обязателен этот примерный перечень для участников ВЭД? Ответ очевиден: не обязателен, поскольку письмо, которым он направлен таможенникам, не является нормативным правовым актом. Правда, конкретный сотрудник таможни на конкретном таможенном посту может решить иначе. Конечно, тогда таможню можно привлечь к ответственности, но для участника ВЭД это может обернуться негативными последствиями (затягиванием процедуры оформления товара, его порчей и т.п.).
Кроме того, таможенники сейчас имеют право ссылаться на приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224. Вольное толкование этого документа допускает, что санэпидзаключение можно требовать практически на все, даже на ввозимый автомобиль.
Напомним, что 11 декабря 2009 г. Россия, Белоруссия и Казахстан подписали Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам, действие которого основано на Едином перечне товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза. Но такого перечня до сих пор нет.
"Экономика и жизнь", tks.ru 29.03.2010
|